代表您好:
您提出的《关于破除唯学历论,督促落实住院医师规范化培训两个同等对待政策的建议》收悉,经商人力资源社会保障部、国家中医药局,现答复如下:
一、工作现状与进展情况
2020年9月,国务院办公厅印发《关于加快医学教育创新发展的指导意见》,明确要求“面向社会招收的普通高校应届毕业生培训对象培训合格当年就业的,在人员招聘、职称晋升、岗位聘用、薪酬待遇等方面与高校应届毕业生同等对待;对经住培合格的本科学历临床医师,在人员招聘、职称晋升、岗位聘用、薪酬待遇等方面与临床医学、中医专业学位硕士研究生同等对待”(以下简称“两个同等对待”)。2021年8月,我委会同公安部、人力资源社会保障部、国家中医药局4部门联合印发《关于贯彻落实住院医师规范化培训“两个同等对待”政策的通知》,进一步细化“两个同等对待”政策措施。2021年7月,我委与人力资源社会保障部、国家中医药局联合印发了《关于深化卫生专业技术人员职称制度改革的指导意见》,明确要求破除唯论文、唯学历、唯奖项、唯“帽子”等倾向。住院医师规范化培训(以下简称“住培”)“两个同等对待”政策是破除“唯学历”,促进住培制度健康发展的重要举措,进一步健全了住培制度,保障了住院医师合理待遇,增强了住院医师获得感。
为确保住培“两个同等对待”政策落地落实,我委会同人力资源社会保障部、国家中医药局多部门重点开展以下工作。一是指导督促各省级相关部门加强“两个同等对待”政策宣传,要求将政策精神传达到各基地和培训对象。多省份卫生健康、公安、人社、中医等多部门联合出台了政策文件并作出工作部署。二是推动各级地方政府加大投入力度,建立省级、市级住培经费投入机制,支持基地建设发展,保障学员相关待遇。三是已将“两个同等对待”政策落实情况列入住院医师规范化培训基地评估的重要指标,推动基地强化落实。同时,《公立医院高质量发展评价指标(试行)》也纳入了住培相关政策落实情况的监测指标。
二、关于所提建议的答复
国家4部门联合印发的《关于贯彻落实住院医师规范化培训“两个同等对待”政策的通知》对加强政策宣传引导和责任落实提出要求,明确4部门要积极宣传国家关于落实“两个同等对待”的政策,指导各级医疗卫生机构完善相关办法,抓好各项工作落实,为经住培合格的本科学历临床医师就业营造良好环境。4部门将加强指导评估,将本项工作纳入公立医院高质量发展等相关考核,并列入住培基地评估的核心指标。督导检查中发现工作落实不到位的,将加大通报力度,并按照有关规定追究相关人员责任。目前多个省份出台本省贯彻落实住培“两个同等对待”政策文件,并制定具体举措,要求各级部门及医疗卫生机构在贯彻落实、政策宣传、绩效考核、督导指导等方面严抓落实。
三、下一步工作目标和计划
我委将认真研究您提出的意见建议,继续指导各地各部门在医疗卫生机构公开招聘中落实住培“两个同等对待”政策,加强政策宣传引导和责任落实,加强“两个同等对待”等住培相关政策在公立医院高质量发展指标评价中的运用,严把各地政策落实关,为经住培合格的本科学历临床医师就业营造良好环境,不断完善住培制度建设。
感谢您对卫生健康工作的关心和支持。